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1、2019年中央政法工作會議上習(xí)總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭有何指示？
答：黑惡勢力是社會毒瘤，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟社會秩序，侵蝕黨的執(zhí)政根基。要咬定三年為期目標(biāo)不放松，分階段、分領(lǐng)域地完善策略方法、調(diào)整主攻方向，保持強大攻勢。要緊盯涉黑涉惡重大案件，黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)，背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”不放，再打防并舉、標(biāo)本兼治上下真功夫、細(xì)功夫，確保取得實效、長效。
2、四個意識、四個自信、兩個維護的具體內(nèi)容是什么？
答：四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識
四個自信：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信
兩個維護：堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、權(quán)當(dāng)?shù)暮诵牡匚?，堅決維持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始？
答：2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭開始。
4、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么？
答：“黑”是指黑社會性質(zhì)的組織
“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團
5、掃黑除惡專項斗爭三年工作重點分別是什么？
答：2018年：嚴(yán)態(tài)勢、營造人人喊打的氛圍
2019年：攻案件，提升群眾滿意度
2020年：建機制，取得壓倒性勝利
6、掃黑除惡專項斗爭的目標(biāo)任務(wù)是什么？
答：1、通過三年的不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，城鄉(xiāng)結(jié)合部等涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)，重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，人民群眾安全感，滿意度明顯提升。
2、黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化，規(guī)范化，專業(yè)化水平一步提高，做到“黑惡必除、除惡務(wù)盡”。
7、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？
答：1、事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安
2、事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固
3、事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。
8、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？
答：1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢
2、堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾
3、堅持綜合治理、齊抓共管
4、堅持依法嚴(yán)懲、打早打小
5、堅持標(biāo)本兼職、源頭治理
9、聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》是哪幾個單位？
答：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部
10、掃黑除惡專項斗爭應(yīng)做到哪“三個結(jié)合”？
答：把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來。
11、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”是什么？
答：對涉黑涉惡犯罪案件、一律深挖其背后腐敗問題，對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”，一律一查到底，絕不姑息。
12、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”是什么？
答：既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”，還要倒查黨委，政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
13、“掃黑”和“打黑”有什么區(qū)別？
答：打，打的只是一個點；掃，掃的就是一大片，對廣度、深度、力度提出了更高要求?！按蚝凇备嗍菑纳鐣伟步嵌瘸霭l(fā)；“掃黑”是從黨的執(zhí)政根基，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，加強基層政權(quán)建設(shè)、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢力，更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。雖然一字之差，但反映的是黨中央國務(wù)院保障人民安居樂業(yè)、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。
14、各級掃黑除惡第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人是誰？
答：各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，各級政法機關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是直接負(fù)責(zé)人，各級行業(yè)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人。
15、打擊黑惡犯罪的長效機制更加健全完善的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：1、做到“兩個不發(fā)生”，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋畔滋事惡性案件。
2、實現(xiàn)“一降兩升”，即：涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。
16、黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備哪“四個特征”？
答：1、組織特性：形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員基本固定。
2、經(jīng)濟特征：有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲得經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力。以支持該組織的活動。
3、行為特征：以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
4、危害性特征：通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方。在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。
17、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規(guī)定是什么？
答：{組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪}組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)的組織的，處七年以上有期徒刑，并沒收財產(chǎn)，積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財產(chǎn)，其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。
{入境發(fā)展黑社會性質(zhì)組織罪}境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員的，處三年以上十年以下有期徒刑。
{包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪}國家機關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進行違法犯罪活動的，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。
犯前三款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征：
（一）、形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者，領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定。
（二）、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動。
（三）、以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
（四）、通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。
18、什么是“惡勢力”？
答：根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟，社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、聚眾斗毆、尋畔滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場，組織賣淫，強迫賣淫，販賣毒品，運輸毒品，制造毒品，搶劫，搶奪，聚眾擾亂社會秩序，居中擾亂公共場所秩序，交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
19、什么是黑惡勢力“保護傘”？
答：國家公職人員參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、主任黑惡犯罪，有案不立、立案不查、查案不辦，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。其中，《刑法》第二百九十四條第三款中規(guī)定的“包庇”行為，不要求相關(guān)國家機關(guān)人員利用職務(wù)便利。利用職務(wù)便利包庇黑社會性質(zhì)組織的，酌情從重處罰，包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織，事先有同謀的，以具體犯罪的共犯論處。
其表現(xiàn)行為包括公職人員不作為，亂作為致使黑惡勢力逃避打擊，坐大乘勢，違規(guī)違法為黑惡分子入黨，當(dāng)選基層干部，人大代表，政協(xié)委員提供幫助，參與涉黑涉惡企業(yè)經(jīng)營，出資入股，干擾辦案，為黑惡犯罪分子通風(fēng)報信、袒護說情等。
20 “軟暴力”具體表現(xiàn)是什么？
答：兩高兩部《指導(dǎo)意見》明確“黑惡勢力為謀取不法利益或性策劃那個非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟秩序，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)分別依照《刑法》相關(guān)規(guī)定處理。這里的“滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段”就是軟包啦，其特點包括：
1、暴力、威脅色彩不明顯；
2、實施者有暴力威脅的可能性；
3、會使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；
4、影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；
5、通過“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。
21 什么是“套路貸”？
答：“套路貸”是指以非法占有為目的，假借民間借貸之名，通過“簽訂虛假或空白借款協(xié)議”“虛增債務(wù)”“制造資金走賬流水”“單方認(rèn)定違約”“轉(zhuǎn)單平賬”“虛假控訴”等非法手段占有公私財產(chǎn)，或者使用暴力、威脅等手段強力債權(quán)、強行索債的違法犯罪行為。該行為是典型的以合法形式掩蓋非法目的，有“套路”的侵權(quán)型違法犯罪行為。
22 掃黑除惡專項斗爭打擊的重點是什么？
答：聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。重點打擊以下對象:
威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；
把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；
利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；
在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺壓霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；
操縱、經(jīng)營“黃賭博”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；
組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；
境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；
黑惡勢力“保護傘”
23 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在掃黑除惡專項斗爭中重點查處的3類問題指的是什么？
1、發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題。
2、黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題。
3、地方黨委和政府、政法機關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。
24、掃黑除惡專項斗爭的“總藍(lán)圖”是什么？
答：全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始，至2020年底結(jié)束，為期3年。
2018年：治標(biāo)。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。
2019年：治根。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年：治本。建立健全長效機制，渠取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
